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El anuncio del presidente electo, Abelardo De La Espriella, sobre el ingreso de Colombia al Escudo de las Américas desde el próximo 7 de agosto, fecha que coincide con su posesión, despertó más dudas que certezas sobre el papel que jugará Estados Unidos en la lucha contra el narcotráfico y los grupos criminales.
Poco se sabe, de momento, cómo se desarrollarán las operaciones conjuntas, si habrá un aporte económico del país norteamericano o si Colombia aportará desde su experiencia , por ejemplo, para entrenar a otras naciones que participan.
Pero, ¿qué es el Escudo de las Américas y qué implica la 'letra menuda' de esta iniciativa de la cual hará parte Colombia?
La FM consultó con expertos que analizaron los escenarios a los cuales se enfrenta el país tras este anuncio.
El escudo de las Américas, la nueva ambición del presidente Trump
Tres meses atrás, el presidente Donald Trump invitó a países de la región alineados ideológicamente con su postura a una convención en La Florida para inaugurar oficialmente el Escudo de las Américas, una estrategia militar transnacional con la premisa de acabar con el tráfico de cocaína y fentanilo que ingresa a los Estados Unidos.
A la estrategia rápidamente se unieron los presidentes de Ecuador, Bolivia, Panamá, Paraguay y Argentina, entre otros.
Por fuera quedaron los principales exportadores de droga y crimen al país norteamericano: Colombia, México y Brasil; todos con un denominador común: sus gobernantes pertenecían al último bastión de la izquierda latinoamericana.
No obstante, para muchos, el Escudo de las Américas es un término ambiguo que obedece a la readaptación de la Doctrina Monroe original de inicios del sigo XIX bajo la visión Trump para América.
¿Qué implica para Colombia ser parte del Escudo de las Américas?
Todavía existe un sinnúmero de dudas sobre las implicaciones que tendrá para Colombia ser parte de esta iniciativa.
Andrés Felipe Cardona Orozco, analista en seguridad y defensa y profesor universitario, explica algunos puntos.
"Una de las principales dudas es sobre la posibilidad de que realizar operaciones conjuntas con las Fuerzas Militares de otros países, especialmente con Estados Unidos. Aparentemente sí, porque eso lo plantea de alguna forma el acuerdo que está concebido", dijo el experto.
Cabe señalar que Colombia, desde hace muchos años, hace parte de un programa de cooperación triangular con Estados Unidos en el cual comparten información sobre temas relacionados a la lucha contra el narcotráfico y los grupos criminales.
En consecuencia, para Cardona Orozco también agregó que "habría que ver qué tipo de información se van a compartir entre los estados del Escudo de las Américas" que sea diferente a los datos que ya se comparten.
Además, es importante tener claro "qué tipo de entrenamiento vamos a recibir nosotros por parte de Estados Unidos, pero también qué tipo de posibilidades de renovación de equipo se van a recibir en el marco del Escudo de las Américas".
Tráfico de drogas, ¿es efectiva la iniciativa para combatir este delito?
Estados Unidos, durante décadas, ha colaborado con todos los países con un kit de herramientas sofisticadas para detener el tráfico de drogas.
Sin embargo, el Escudo de las Américas, en ese aspecto, parece no aportar nada nuevo, como lo expresa Daniel Bruner, exagente del FBI que sirvió más de 20 años en su país.
"Yo estoy muy preocupado sobre este este programa y quiero ver más. Cuando yo estaba haciendo investigaciones, viajaba a Colombia, Chile, Argentina y siempre había cooperación entre los países para investigar a estos grupos. Entonces, no veo el propósito del Escudo de las Américas y en qué sería diferente de lo de antes", dijo el exagente.
Sin embargo, el presidente Trump suele anunciar estrategias que pocas veces tienen una base sólida y clara. Por ejemplo, la llamada Junta de Paz en Gaza para reconstruir la Franja y desarmar a Hamás, lo cual, hasta ahora, ha sido un fracaso. Algunos expertos consideran que con el Escudo de las Américas podría pasar lo mismo.
Las ventajas para Colombia al ingresar al Escudo de las Américas
A pesar de los cuestionamientos, si la iniciativa se consolida para antes de 2029, fecha propuesta por Estados Unidos, y se crean sus estatutos, habría una serie de ventajas para Colombia.
"El país podría profundizar en espacios de cooperación no solo con Estados Unidos, sino con otros países de de la región, precisamente con el tema de Ecuador, con quien viene con relaciones muy fragmentadas", explicó Andrés Felipe Cardona Orozco, analista en seguridad y defensa y profesor universitario.
El ingreso de Colombia a esta coalición también podría ayudar a retomar lazos con naciones de las cuales se había distanciado por posiciones políticas.
"De pronto volver a retomar algún tipo de espacios de cooperación con Argentina y fortalecer otros espacios de cooperación con Centroamérica. Adicionalmente, eso nos garantiza, tal vez, volver a estar en el radar en cuanto a que nuestras capacidades durante la lucha contra en contra del narcotráfico son bastante amplias y grandes y efectivamente pues podría ponerse en otro espacio de ventaja para capacitar a otros estados", agregó el experto.
Colombia, las desventajas y críticas a las que se enfrenta por ingresar a la coalición
No obstante, los expertos también pronostican algunos problemas a los que se enfrentaría el país.
"Una desventaja puede ser que no recibamos la misma cooperación recíproca que otras naciones", señaló Cardona Orozco.
Otro de los puntos a tener en cuenta, según el analista, es "la posibilidad de desarrollar operaciones conjuntas puede ser cuestionado internamente por la oposición, pero también por organizaciones de Derechos Humanos y por otras instancias internacionales".
A esta lista de posibles desventajas se suma el hecho de que "de pronto nos toque invertir muchos más recursos del sector Defensa y obviamente tenemos un presupuesto que es bastante ajustado. Eso puede llegar a comprometer el funcionamiento de las Fuerzas".
Además, al tratarse de una iniciativa que se enfoca en la lucha contra el narcotráfico y los grupos criminales, existe el riesgo de que exacerbe la violencia en muchas de las regiones en donde hay presencia de estos actores ilegales.
¿La iniciativa es una simple adhesión ideológica?
A pesar de la convención en Miami, Trump dejó muchas preguntas sin responder frente al Escudo de las Américas: ¿habrá recursos disponibles para inversión en seguridad en los países miembros? ¿Habrá despliegue de tropas estadounidenses en terreno para luchar contra el narcotráfico? ¿Qué herramientas novedosas aporta la alianza para frenar el narcotráfico y el crimen transnacional?
Otra de las preocupaciones está relacionada con las consecuencias de no unirse al Escudo, y lo que Trump ha hecho en su propio país, ofrece un ejemplo.
"Si hay un Estado en el lado de la izquierda, que son los Demócratas, y no está en línea con el presidente Trump, él ha demostrado retención de fondos para soportar ese Estado durante un momento de crisis", explicó Daniel Bruner, exagente del FBI.
En consecuencia, el experto agregó que "quiero ver si hará lo mismo con otros países. Es decir, si usted no está soportando a Estados Unidos, si usted no está soportando el Escudo de las Américas, ¿él no va a estar ayudando con inteligencia a su país?".
Trump, ¿líder único del Escudo de las Américas?
Los expertos en defensa consideran que el presidente de Estados Unidos no podría catalogarse como el único líder de la iniciativa, pero si jugará un papel importante en la toma de decisiones.
"Hay un liderazgo claramente establecido por Estados Unidos, pero dudo mucho que sea el único que vaya a ser el jefe, pero va a tener un gran peso en momento del proceso de la toma de decisiones. Mientras no haya un estatuto, probablemente el liderazgo y la toma de decisiones sea compartida entre Estados Unidos y un país de forma bilateral", concluyó Andrés Felipe Cardona Orozco, analista en seguridad y defensa y profesor universitario.
Lo cierto es que, en medio de la incertidumbre, en poco más de una semana Colombia será parte del Escudo de las Américas y aunque para algunos sea solo una adhesión ideológica, indudablemente Estados Unidos tendrá voz y voto en el desarrollo de operaciones contra el narcotráfico y los grupos ilegales.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Qué es el Escudo de las Américas y cuál es su objetivo principal?
Es una estrategia militar transnacional inaugurada oficialmente por el presidente Donald Trump en una convención en Florida. Su premisa fundamental es acabar con el tráfico de cocaína y fentanilo que ingresa a los Estados Unidos, convocando para ello a países de la región que estén alineados ideológicamente con su postura.
¿Cuándo se formalizará el ingreso de Colombia a esta iniciativa?
El ingreso de Colombia está programado para el próximo 7 de agosto, coincidiendo con la fecha de posesión del presidente electo, Abelardo De la Espriella. Este anuncio ha generado dudas sobre cómo se desarrollarán las operaciones conjuntas y si habrá un aporte económico por parte de Estados Unidos.
¿Qué beneficios potenciales representa para Colombia unirse a esta coalición?
La integración permitiría a Colombia profundizar espacios de cooperación no solo con Estados Unidos, sino también con países como Ecuador, con quien ha tenido relaciones fragmentadas, y retomar lazos con naciones como Argentina. Además, garantiza que el país se mantenga en el radar internacional por sus amplias capacidades en la lucha contra el narcotráfico, pudiendo actuar como capacitador para otros estados.
¿Cuáles son las principales críticas y riesgos identificados por los expertos?
Algunos analistas consideran que la iniciativa es un término ambiguo que readapta la Doctrina Monroe y cuestionan si realmente aporta algo nuevo a la cooperación ya existente. Entre los riesgos para Colombia se encuentran el posible aumento de la violencia en regiones con presencia de grupos ilegales, la necesidad de invertir más recursos de un presupuesto de defensa ya ajustado y el cuestionamiento interno por el desarrollo de operaciones conjuntas con tropas extranjeras.
