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La Fiscalía General de la Nación le puso un freno clave al avance de la ‘Paz Total’, la política pública con la que el Gobierno trata de negociar con tantos grupos armados como sea posible. La fiscal Luz Adriana Camargo decidió no suspender las órdenes de captura de veintinueve integrantes del Clan del Golfo que dialogan con el Ejecutivo.
El ente acusador aceptó colaborar con el Gobierno y acompañar el desplazamiento de los cabecillas a las Zonas de Ubicación Temporal (ZUT) —áreas rurales para la concentración de miembros de grupos armados en tránsito a un acuerdo estatal—, pero no revocará las órdenes de detención, al menos no antes del 25 de junio.
De acuerdo con la fecha que la Consejería Comisionada de Paz definió para el tránsito y la permanencia de los autodenominados gaitanistas en las ZUT, “es a partir de ese día, y no antes, que empiezan los efectos de la inmunidad” y de posibles pausas en las órdenes, precisó la Fiscalía en un comunicado este martes, 12 de mayo.
La decisión llamó la atención de la Corte Suprema de Justicia. La Sala de Casación Penal del alto tribunal, al mando de los magistrados Carlos Roberto Solórzano y Jorge Hernán Díaz, sesionará para estudiar la postura de la Fiscalía y el manejo que se les da a las solicitudes del Gobierno de levantar determinadas privaciones de la libertad.
Casi dos meses atrás, la Fiscalía tuvo más armonía con la Consejería Comisionada. La entidad suspendió las órdenes de captura de una veintena de voceros de las bandas criminales del Valle de Aburrá. Como un puñado de ellos ya estaba en prisión, el ente acusador reversó parte de la resolución de entonces.
El presidente de la Corte Suprema, el magistrado Iván Mauricio Lenis, informó de la reunión del principal paraninfo del derecho penal colombiano, aunque no anticipó ninguna conclusión. “Ellos estudiarán” el tema en la sala ordinaria del 13 de mayo “y en las próximas salas”, afirmó en una corta declaración ante la prensa.
La Corte Suprema pone la lupa sobre la extradición de ‘Chiquito Malo’
“Seguramente, cuando tengamos alguna reacción, lo informaremos a la opinión pública”, concluyó el magistrado, que es parte de la Sala de Casación Laboral. Lo que motivó a la Sala Penal a reunirse fue la presencia de Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, alias ‘Chiquito Malo’, en el listado de cabecillas que arribó a la Fiscalía.
Ávila dirige desde 2021 el Clan del Golfo, la banda criminal heredera del paramilitarismo que se hace llamar Ejército Gaitanista y que aspira a lograr un sometimiento a la justicia negociando con el Gobierno. Al mando de ‘Chiquito Malo’, el grupo ha alcanzado casi diez mil integrantes y delinque en al menos 296 municipios.
El comisionado de paz, Otty Patiño, le pidió a la Fiscalía suspender la orden de captura de Ávila y de otros veintiocho alzados en armas con el pretexto del traslado a las Zonas de Ubicación en Chocó y Córdoba. La jefa del ente investigador, Camargo, contestó que todavía no hay pruebas suficientes de que la negociación con ellos esté avanzada.
Antes del 25 de junio, el inicio de las ZUT —que irán hasta el 31 de diciembre—, la Fiscalía filtrará las identidades de los cabecillas, sus expedientes, las órdenes de captura que pesen en su contra, sus antecedentes judiciales y los pedidos de extradición. En ese último punto recae buena parte del interés de la Corte Suprema.
En enero, la Sala de Casación Penal emitió un concepto favorable frente a la extradición de ‘Chiquito Malo’. Desde junio de 2022, una corte federal de Florida, en Estados Unidos, requiere al sucesor de Dairo Antonio Úsuga David, alias ‘Otoniel’. La justicia estadounidense condenó a Úsuga a 45 años de cárcel en 2023.
Sobre ‘Chiquito Malo’ pesan cargos de narcotráfico, por la producción y el envío de varios cargamentos de cocaína hacia Centroamérica, México y Estados Unidos. El aval de la Corte Suprema para una extradición no implica que su envío a otro país sea obligatorio, pero pone de presente que existen argumentos para proceder.
Petro desautorizó la lista de cabecillas que incluyó a ‘Chiquito Malo’
Aunque no se sabe mucho sobre el rumbo que tomará la Sala Penal, la postura de la Fiscalía sobre el Clan del Golfo no cayó precisamente mal. De hecho, el vicepresidente de la Corte, Hugo Quintero Bernate —que es de la Sala Penal—, celebró que la Fiscalía no suspendiera las órdenes de arresto.
“Eso hace parte de la democracia”, expresó en un foro en la Universidad Externado, y añadió: “Las autoridades son controlables”. Si bien el comisionado de paz tiene derecho a solicitar la suspensión de las órdenes, “la Rama Judicial, representada en este caso por la fiscal general, tiene derecho a estudiar si es procedente”.
Levantar una orden de captura con fines de extradición, como la de Jobanis Ávila, “genera un problema complicado internacional”, explicó Quintero, porque cualquier persona sobre quien haya un concepto favorable, “está casi a disposición de la autoridad que lo está requiriendo”, pues el Gobierno no suele oponerse al trámite.
En todo caso, el presidente Gustavo Petro salió al paso de la solicitud de su comisionado de Paz, Otty Patiño. La lista de veintinueve cabecillas “no fue consultada con el presidente”, dijo en su cuenta de X —su canal de comunicación habitual—, donde añadió que “en las primeras fases del proceso no actúan extraditables”.
Petro sostuvo una reunión en la Casa de Nariño con la delegación que conversa con los gaitanistas. El mandatario ordenó elaborar una lista de cuatrocientos combatientes del Clan que, se prevé, se movilizarán a las Zonas de Ubicación Temporal, pero excluyendo a quienes tienen solicitudes activas de extradición en Estados Unidos.
“Solo el cumplimiento de los acuerdos en desmantelamiento de economía ilícita y respeto a la población civil determinará si el proceso se declara en estado avanzado”, informó el jefe de Estado. Si el presidente decide librar a ‘Chiquito Malo’ de su envío a Norteamérica, “tiene que darnos las razones”, zanjó el magistrado Quintero.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Por qué la Fiscalía no suspendió las órdenes de captura contra miembros del Clan del Golfo?
La fiscal general, Luz Adriana Camargo, decidió no suspender por ahora las órdenes de captura contra veintinueve integrantes del Clan del Golfo porque considera que el proceso de negociación con el Gobierno no está lo suficientemente avanzado. Según la Fiscalía, los efectos de posibles inmunidades o pausas judiciales solo empezarían el 25 de junio, cuando inicien las Zonas de Ubicación Temporal (ZUT).
¿Qué revisará la Corte Suprema sobre la decisión de la Fiscalía?
La Sala Penal de la Corte Suprema estudiará la postura de la Fiscalía y el manejo jurídico de las solicitudes que hace el Gobierno para levantar órdenes de captura en el marco de la ‘Paz Total’. El interés de los magistrados aumentó porque entre los nombres enviados por la Consejería de Paz aparece Jobanis de Jesús Ávila Villadiego, alias ‘Chiquito Malo’, jefe del Clan del Golfo y pedido en extradición por Estados Unidos.
¿Qué papel juega la extradición de ‘Chiquito Malo’ en la discusión?
La extradición de ‘Chiquito Malo’ es uno de los puntos más sensibles del caso porque la Corte Suprema emitió un concepto favorable para enviarlo a Estados Unidos por cargos de narcotráfico. El vicepresidente de la Corte, Hugo Quintero, advirtió que suspender una orden de captura con fines de extradición puede generar tensiones internacionales, ya que el Gobierno normalmente no se opone a esos trámites una vez reciben aval judicial.
¿Qué dijo el presidente Gustavo Petro sobre la lista de cabecillas enviada a la Fiscalía?
El presidente Gustavo Petro desautorizó la lista de veintinueve cabecillas que su propio comisionado de Paz, Otty Patiño, remitió a la Fiscalía. El mandatario aseguró que el listado no fue consultado con él y sostuvo que en las primeras etapas de negociación no deben participar personas con solicitudes activas de extradición, como ‘Chiquito Malo’.
