Las comunidades y líderes del Eje Cafetero continúan a la espera de la resolución del Ministerio de Transporte que permitirá la entrada en vigencia de las tarifas diferenciales para cinco peajes de Caldas, Quindío y Risaralda.
La medida beneficiará a los habitantes y trabajadores de las zonas de influencia, con tarifas que iniciarían desde los 700 pesos.
El acuerdo fue alcanzado tras dos mesas de trabajo entre representantes de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), el Ministerio de Transporte y voceros de las comunidades.
Fueron casi dos semanas de protesta en el peaje Tarapacá II, que conecta a Santa Rosa de Cabal, Risaralda, con Chinchiná (Caldas).
Durante las manifestaciones, las talanqueras permanecieron levantadas, permitiendo el paso libre de los vehículos.
Inicialmente, los beneficios fueron definidos para los peajes Tarapacá I y II, San Bernardo del Viento y Pavas.
Tarifas concertadas, controversia y sostenibilidad financiera
La semana anterior, el director de la ANI, Óscar Torres, y la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, llegaron hasta el punto de concentración para reunirse con los líderes de la movilización, a ese proceso se sumó posteriormente el municipio de Circasia, en Quindío.
En esa jornada se acordaron tarifas diferenciales de 700 pesos para los vehículos de las categorías 1 y 2, mientras que para la categoría 3 se fijó una tarifa de 7.000 pesos y para las categorías 4, 5, 6 y 7 quedó en un descuento del 50%.
La reducción de las tarifas ha generado preocupación entre los organismos de control.
La Contraloría General de la República solicitó explicaciones sobre la eventual rebaja para las categorías 1, 2 y 3, al advertir que cualquier modificación debe estar respaldada por estudios técnicos y financieros que garanticen el equilibrio económico del contrato de concesión.
El ente de control señaló que una intervención unilateral en las tarifas podría generar un desequilibrio financiero con eventuales consecuencias para las finanzas del Estado.
En la misma línea, la Procuraduría General de la Nación pidió un informe detallado sobre las modificaciones tarifarias, incluyendo los estudios que sustentan la decisión y la fuente de los recursos que compensarán el menor recaudo por concepto de peajes.
Ambas entidades dieron plazo hasta el pasado 28 de mayo para que la ANI entregara la información requerida
Petro llegó sin la resolución esperada
La expectativa era alta durante la visita del presidente Gustavo Petro al peaje Tarapacá II, en Risaralda, el pasado 3 de junio. Sin embargo, aunque se esperaba que llegara con la resolución que oficializaría las tarifas diferenciales, el mandatario no presentó el documento.
Durante su intervención, el primer mandatario de los colombianos recordó que los cobros, que en algunos casos alcanzaban cerca de 17.800 pesos, fueron reducidos tras las negociaciones con las comunidades.
"Yo pedí que costara cero. Pero en las mesas de negociaciones, quedó en 700 pesos".
Según explicó Fabián Ardila, veedor de Autopistas del Café, la resolución aún no ha sido expedida y se espera que el Ministerio de Transporte, lo notifique los próximos cinco días.
"La resolución aún se está a la espera que sea expedida por el Ministerio de Transporte. Por ahora, el cobro en el peaje sigue siendo normal".
Por su parte, en días pasados, el vicepresidente ejecutivo de la ANI, Roberto Uparela, indicó que la diferencia en el recaudo será asumida por el Gobierno Nacional con recursos excedentes de la entidad, estimados en 21.000 millones de pesos.
Gobierno ratifica rechazo de la IP Conexión Centro
Otro de los anuncios realizados por el presidente fue la ratificación del rechazo a la iniciativa privada, IP Conexión Centro, propuesta presentada por Odinsa hace ocho años para desarrollar una nueva concesión vial entre Manizales, Pereira, Armenia y el corredor Calarcá-La Paila una vez finalice el contrato de Autopistas del Café en 2027.
Cabe recordar que la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, en días pasados había confirmado que la decisión ya quedó consignada en un acto administrativo que actualmente cumple el proceso de notificación.
"Este proceso ya se encuentra materializado en un acto administrativo que está surtiendo el correspondiente procedimiento de notificación, que es parte de los requisitos administrativos".
La funcionaria señaló además que los detalles serán divulgados una vez concluya el procedimiento.
"Nos abstendremos en este momento de dar cualquier otra declaración adicional para evitar viciar el procedimiento y que todos podamos tener la tranquilidad, la confianza jurídica y la base de la legalidad de esta decisión administrativa".
La política de reversión de las concesiones
Durante su intervención, Petro defendió la decisión de no continuar con la iniciativa privada y aseguró que la política de su gobierno es recuperar para el Estado la administración de las vías una vez concluyan las concesiones vigentes.
"La política del Gobierno acerca de las concesiones no es extenderlas en el tiempo, sino revertirlas al Estado".
El mandatario sostuvo que el mantenimiento de la infraestructura vial debe financiarse con recursos públicos y no mediante el cobro permanente a los usuarios de las carreteras.
Lo que sigue
Aunque las tarifas diferenciales ya fueron concertadas, su aplicación depende de la expedición de la resolución por parte del Ministerio de Transporte.
Además, todavía está pendiente la caracterización de los beneficiarios en municipios como Circasia, Filandia, Manizales, Villamaría, Palestina, Chinchiná y Santa Rosa de Cabal.
Las autoridades deberán definir el mecanismo mediante el cual los ciudadanos acreditarán que viven o trabajan dentro de las zonas de influencia para acceder al beneficio.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Qué resolución del Ministerio de Transporte esperan las comunidades del Eje Cafetero, tras las protestas?
La resolución que permitirá la entrada en vigencia de las tarifas diferenciales en cinco peajes de Caldas, Quindío y Risaralda. El documento oficializará los cobros concertados que inician desde los 700 pesos para beneficio de los habitantes y trabajadores de la zona, quienes se movilizaron en puntos clave como el peaje Tarapacá II.
¿Qué tarifas diferenciales se acordaron para los peajes administrados por Autopistas del Café?
Se pactó un valor de 700 pesos para los vehículos de las categorías 1 y 2, un cobro de 7.000 pesos para la categoría 3, y un descuento del 50% para las categorías 4, 5, 6 y 7. El beneficio cobijará a las estaciones de Tarapacá I y II, San Bernardo del Viento, Pavas y la del municipio de Circasia.
¿Por qué la Contraloría y la Procuraduría cuestionan la sostenibilidad financiera del nuevo acuerdo de peajes?
Los organismos de control advierten que la rebaja de tarifas debe sustentarse en estudios técnicos para no generar un desequilibrio económico en el contrato de concesión que afecte al Estado. La ANI deberá justificar la fuente de financiación del menor recaudo, brecha que según el Gobierno se cubrirá con 21.000 millones de pesos de excedentes de la entidad.
¿Qué decisión tomó el presidente Gustavo Petro sobre la IP Conexión Centro y el futuro de las vías?
El mandatario ratificó el rechazo a la iniciativa privada de Odinsa y defendió la política gubernamental de revertir las concesiones al Estado una vez finalicen en 2027. La medida busca que el mantenimiento de la infraestructura vial entre Manizales, Pereira y Armenia se financie con recursos públicos en lugar de cobros permanentes a los usuarios.