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La ministra de Comercio, Industria y Turismo encargada, Cielo Rusinque, anunció este jueves la reactivación del Certificado de Reembolso Tributario (CERT), un instrumento orientado a estimular las exportaciones de bienes industriales con mayor valor agregado y servicios intensivos en conocimiento. La medida quedó oficializada mediante el Decreto 0566 del 28 de mayo de 2025, expedido conjuntamente con el Ministerio de Hacienda y con apoyo técnico del Departamento Nacional de Planeación.
“El CERT estará vigente durante 2025 y 2026 para promover las exportaciones y estimular la modernización y sofisticación del aparato productivo de bienes y servicios colombianos”, afirmó Rusinque, al destacar que el Gobierno busca avanzar en una reindustrialización que dependa menos del carbón y el petróleo. “Nuestra apuesta es depender cada vez menos de fuentes extractivas y más de fuentes sostenibles basadas en el conocimiento, inclusivas y generadoras de empleo, y hacia allá apunta el CERT”.
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La ministra también subrayó que este instrumento cobra aún mayor relevancia en un contexto internacional marcado por tensiones comerciales. “Nos obliga no solo a diversificar la canasta exportable, sino también los mercados de destino de nuestras exportaciones. El CERT impulsará nuevas oportunidades para que nuestros productos y servicios lleguen a más mercados en el mundo”.
El CERT permitirá a los exportadores recibir un reembolso de una parte de los impuestos indirectos pagados durante el proceso de producción de bienes o prestación de servicios que sean efectivamente exportados. Para los bienes con mayor valor agregado, el reembolso será equivalente al 3 % del valor FOB exportado. Para los servicios intensivos en tecnología e innovación, será del 2 %.
El beneficio se limitará a los fabricantes, productores o ensambladores directamente involucrados en la exportación, y no aplicará a transacciones realizadas desde o hacia zonas francas, ni a exportaciones dirigidas a países de la Comunidad Andina (Bolivia, Ecuador y Perú) ni a Venezuela.
Entre los servicios que podrán acceder al CERT se incluyen los profesionales, de salud, educación y mantenimiento especializado. En cuanto a los bienes, cerca de 5.000 subpartidas arancelarias estarán cubiertas, entre ellas productos farmacéuticos, alimentos, maquinaria, vehículos y astilleros.
El ministro de Hacienda, Germán Ávila, destacó que el CERT fortalecerá la economía nacional al reducir la carga de impuestos indirectos sobre las exportaciones. “Esto se traduce en más empleo en sectores estratégicos y en mayor impulso a la producción nacional con valor agregado”, explicó.
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La medida fue recomendada por el Comité Triple A y avalada por el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis). Su diseño fue socializado previamente con representantes del sector productivo y con la ciudadanía, quienes pudieron presentar observaciones antes de su aprobación final.
Con esta reactivación, el Ejecutivo espera reforzar el camino hacia una economía más innovadora, sostenible y competitiva, promoviendo una transformación productiva con mayor alcance internacional.
