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El profesor Alejandro Useche, de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario, analizó en entrevista con La FM la propuesta del Gobierno colombiano de aplicar una retefuente del 1,5% a los pagos realizados mediante plataformas como Nequi, DaviPlata o Bre-B. Según explicó, esta medida busca incrementar el recaudo tributario en medio del déficit fiscal que enfrenta el país.
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¿Qué implica la retefuente del 1,5% para los pagos digitales?
De acuerdo con Useche, la propuesta fue presentada por el Ministerio de Hacienda como un mecanismo para equilibrar las cargas tributarias entre los distintos medios de pago. “No se trataría realmente de un nuevo impuesto, sino de un ajuste en la retención en la fuente para equiparar los cobros que ya existen sobre las tarjetas débito y crédito”, explicó.
El docente detalló que el proyecto busca aplicar la retención del 1,5% a las transacciones electrónicas efectuadas a través de billeteras virtuales. Actualmente, este porcentaje ya se aplica a operaciones con tarjetas bancarias, pero no a movimientos en plataformas digitales. “Lo que se busca es igualar la retención entre los distintos medios de pago”, señaló.
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Según Useche, la iniciativa contempla excepciones para ciertos usuarios. “La principal excepción es que no se haría retención a las transacciones entre personas naturales que no sean responsables del IVA”, indicó. Con ello, los movimientos que no correspondan a la venta de bienes o servicios, como los giros entre familiares o amigos, quedarían exentos del cobro.
Sin embargo, el profesor advirtió que los efectos económicos de la medida podrían ser amplios. “Aunque se busca equiparar condiciones, las dificultades y retos serían mucho mayores que los beneficios”, afirmó.
¿Cómo afectaría la retefuente a la inclusión financiera y al uso del efectivo?
El experto señaló que la propuesta podría generar un sobrecosto que desincentive el uso de medios de pago electrónicos. “Esto sería un retroceso frente a los avances logrados en inclusión financiera y desarrollo digital”, dijo. A su juicio, las billeteras virtuales han permitido mayor acceso a servicios financieros y agilidad en las transacciones, por lo que imponerles una retención afectaría su crecimiento.
Useche explicó que los pequeños comercios serían uno de los sectores más impactados. “Los obligaría a hacer parte de un sistema de retención complejo, lo que podría dificultar el cálculo de impuestos y declaraciones de renta”, sostuvo. Este tipo de cargas, añadió, “enreda la vida de los pequeños negocios y reduce su rentabilidad”.
El académico también destacó el impacto que tendría sobre las comunidades rurales. “Muchas personas en regiones apartadas usan medios digitales como su principal forma de pago porque no hay bancos ni cajeros”, explicó. “Un impuesto de este tipo desincentivaría su uso y haría que la gente volviera al efectivo, que ya sabemos es demorado y riesgoso”.
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En ese sentido, Useche calificó la medida como regresiva. “Golpearía más a las personas de bajos ingresos y a las zonas con baja conectividad o infraestructura bancaria”, indicó. El experto advirtió que este tipo de impuestos podrían generar desigualdades en el acceso a servicios financieros y frenar el desarrollo digital del país.
El profesor también mencionó que el nuevo cobro afectaría proyectos de innovación en el sector financiero. “Bre-B es uno de los proyectos más interesantes en Colombia actualmente, y un impuesto así lo pondría en riesgo”, advirtió. En su opinión, gravar las billeteras digitales en su etapa de consolidación podría “llevarlas a una muerte prematura”.
En conclusión, Useche resumió que la propuesta responde a la necesidad del Gobierno de aumentar sus ingresos. “Lo que se observa es un gobierno buscando por dónde recaudar más impuestos para financiar un déficit fiscal gigantesco”, manifestó. No obstante, insistió en que el impacto sobre la economía digital, los pequeños negocios y la población con menos recursos sería significativo si la medida llegara a aprobarse.
