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La Contraloría General de la República reportó presuntos hallazgos fiscales por 21.709 millones de pesos relacionados con la construcción y adecuación de una unidad recreo deportiva en Tierralta, Córdoba, tras una actuación especial de fiscalización sobre un contrato de obra pública financiado con recursos del Sistema General de Regalías.
En total, fueron identificados seis hallazgos administrativos, cuatro de ellos con posible incidencia fiscal, vinculados con pagos sin soportes suficientes, manejo del anticipo, adiciones contractuales y deficiencias en la ejecución del proyecto.
Uno de los hallazgos señalados corresponde a presuntas inconsistencias en pagos por 3.041 millones de pesos, asociados a conceptos de administración, salarios, gastos operativos e imprevistos que, según lo establecido por el ente de control, no contaban con soportes suficientes para verificar su respaldo. Dentro de este punto también fueron advertidas presuntas deficiencias en las labores de supervisión e interventoría relacionadas con el contrato.
Observaciones sobre anticipos y adiciones contractuales
Otro de los hallazgos fue cuantificado en 4.837 millones de pesos y está relacionado con el manejo del anticipo entregado para la ejecución del contrato, equivalente al 30% del valor inicial pactado. De acuerdo con lo reportado por la Contraloría, durante la revisión no se encontraron soportes suficientes para establecer la ejecución o legalización de esos recursos, situación que fue incluida dentro de las observaciones del proceso auditor.
Entre los hallazgos de mayor valor aparece una adición contractual por 7.634 millones de pesos, incorporada al contrato original, cuyo valor superaba los 15 mil millones de pesos. Según la inspección, no se habría evidenciado soporte técnico, financiero ni jurídico suficiente para justificar el incremento en el valor del proyecto. Dentro de este mismo hallazgo también se mencionaron observaciones sobre controles y supervisión por parte del ente ejecutor, así como ausencia de algunos respaldos relacionados con pagos vinculados a esa adición.
Las observaciones también incluyeron reparos sobre la planeación del contrato y los estudios que respaldaron modificaciones presupuestales posteriores, aspecto que fue incorporado dentro de los presuntos hallazgos fiscales determinados por el organismo de control.
Deficiencias en la ejecución de la obra
La Contraloría reportó además un presunto daño fiscal por 6.196 millones de pesos relacionado con deficiencias constructivas y pagos por ítems no ejecutados o ejecutados parcialmente. Estas observaciones fueron identificadas mediante visitas técnicas y revisión documental, en las que se habrían detectado patologías estructurales y superficiales en distintos escenarios deportivos del proyecto.
Entre los aspectos incluidos en esta observación se mencionan afectaciones en funcionalidad, durabilidad de las obras y posibles riesgos para usuarios de la infraestructura, asociados, según lo informado, a incumplimientos parciales del objeto contractual.
La actuación de la Contraloría también estableció posibles incidencias disciplinarias, fiscales y penales, derivada de algunas de las situaciones identificadas dentro del análisis del contrato. Estos componentes fueron incorporados como parte de los resultados del proceso adelantado sobre la ejecución del proyecto deportivo.
Resultados del proceso
La suma de los cuatro hallazgos con presunta incidencia fiscal asciende a 21.709 millones de pesos, cifra que corresponde a los valores observados por pagos sin soporte, manejo del anticipo, adición contractual y deficiencias en ejecución de obra.
La obra revisada corresponde a un proyecto financiado con recursos del Sistema General de Regalías en el municipio de Tierralta, Córdoba, y fue objeto de revisión dentro de una actuación especial de fiscalización adelantada por la Contraloría General de la República, entidad que emitió los resultados del proceso.
Las observaciones formuladas se concentran en aspectos contractuales, financieros, técnicos y de supervisión, y hacen parte de los resultados oficiales derivados del ejercicio de control fiscal sobre la inversión pública destinada a esta infraestructura deportiva.
