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Gaviria aseguró que con esos cambios se pretende mejorar la articulación y definición de responsabilidades de las entidades públicas del orden nacional, y aumentar su nivel de especialización en temas como el diseño de políticas, la planeación, la estructuración y financiación de proyectos, la supervisión, el control, así como en la investigación de accidentes, entre otros.
“Para citar un solo ejemplo. La Aeronáutica Civil debería centrase, principalmente, en temas de infraestructura y servicios aeronáuticos, navegación aérea, y gestión del tránsito y el espacio aéreo, y dejar a otras entidades las tareas relacionadas con la ejecución, operación y mantenimiento de la infraestructura aeroportuaria.”
El esquema institucional propuesto para el Plan Maestro de Transporte Intermodal es el siguiente:
• Definición de la política estará a cargo del Ministerio de transporte y el DNP como articulador intersectorial para que la política de transporte responda a los retos de los cambios en los diferentes sectores económicos y sociales del país.
• Planeación: poner en operación la Unidad de Planeación de Infraestructura de Transporte –UPIT- con el apoyo del DNP
• Diseño y estructuración de proyectos: especializar al Invías y a la Agencia Nacional de Infraestructura –ANI
• Financiación: el Ministerio de Hacienda deberá articularse con el sector para determinar el financiamiento de mediano y largo plazo.
• Ejecución – Operación y mantenimiento de la infraestructura: a cargo del Invías deberá fortalecerse de cara a los proyectos de obra pública.
• Operación del servicio: se fortalecerán la Dimar, la Policía Nacional y la Aeronáutica Civil.
• Regulación técnica y económica: La Comisión de Regulación de Transporte (CRIT), deberá trabajar en la expedición de las reglas.
• Supervisión y control: fortalecer la Superintendencia de Transporte, para que pueda hacer un efectivo seguimiento a toda la operación de transporte en sus diferentes modalidades.
• Investigación de accidentes: se requiere una entidad que investigue de manera independiente el tema de los accidentes en cada sector. Y sugiere crear una Agencia Nacional de Seguridad en Transporte, que en función del tipo de accidente contará con un equipo de experto para adelantar las labores propias de la investigación de este tipo de eventos.
