La FM en Google News
La creación del Área Metropolitana del Suroccidente de Colombia (AMSO), integrada por Cali y Jamundí (Valle) y Puerto Tejada (Cauca), genera preocupación por el posible aumento de la sobretasa ambiental del impuesto predial y sus efectos en la financiación de proyectos ambientales en el departamento.
La advertencia fue realizada por el director general de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), Marco Antonio Suárez Gutiérrez, después de una sesión extraordinaria del Consejo Directivo de la entidad, en la que se analizaron las implicaciones de la implementación de esta figura metropolitana.
Según las estimaciones expuestas por el directivo, la sobretasa ambiental podría aumentar cerca del 40%, un cambio que tendría repercusiones en el valor que pagan los contribuyentes de Cali y Jamundí por concepto del impuesto predial.
Sin embargo, señaló que se trata de una advertencia sobre las posibles consecuencias de la implementación del AMSO, no de un incremento que haya sido confirmado como aplicado.
Preocupan recursos ambientales para 40 municipios del Valle
Uno de los principales cuestionamientos de la CVC está relacionado con el volumen de recursos que representa la sobretasa ambiental y su importancia para financiar los proyectos que desarrolla la corporación en el departamento.
Marco Antonio Suárez Gutiérrez, explicó que los recursos provenientes de este concepto ascienden aproximadamente a $158.000 millones y representan más del 50% de los ingresos corrientes de la corporación, así como cerca de la mitad de la inversión que realiza en el Valle del Cauca.
El funcionario recordó que, de acuerdo con la distribución que explicó durante la sesión, el 50% de la sobretasa ambiental que pagan los caleños se invierte en Cali, mientras que el otro 50% se destina a proyectos en el resto del departamento.
Por ello, advirtió que un cambio en la destinación de estos recursos tendría consecuencias sobre la financiación de iniciativas ambientales fuera de la capital vallecaucana.
"(...) Recordemos que como lo establece la Ley 99 del 93, de la sobretasa que pagan los caleños, el 50% se invierte en Cali y el otro 50% se invierte en todo el departamento. Si se invierte ese recurso solo para que se invierta en Cali y Jamundí, pues se pierde toda la inversión en los restantes 40 municipios del Valle del Cauca", explicó Suárez Gutiérrez.
¿Habrá afectaciones en la inversión ambiental del Valle?
Frente a este tema, la gobernadora de Valle, Dilian Francisca Toro, advirtió que la modificación en la destinación de los recursos provenientes de esta sobretasa podría afectar la inversión ambiental que actualmente se distribuye entre los municipios del Valle.
"Yo creo que todos los vallecaucanos tenemos que preocuparnos porque con la creación del área metropolitana que involucra a Cali y Jamundí, los recursos que iban destinados para el Valle del Cauca, para cuidar el medio ambiente, para cuidar nuestras cuencas, para reforestar, para cuidar nuestra flora y fauna, para descontaminar el aire, pero también para descontaminar el agua (…), esos recursos van a ser utilizados solamente por Cali y Jamundí, que fueron los únicos municipios que votaron, -el 5% de los habitantes-, por el área metropolitana de Cali", dijo.
De igual manera, agregó que el posible incremento de la sobretasa ambiental también tendría efectos sobre la economía de los hogares caleños y jamundeños, al representar un mayor pago asociado al impuesto predial.
Cuestionan la consulta popular y anuncian acciones legales
Otro de los puntos de la controversia está relacionado con el proceso mediante el cual se aprobó la creación del Área Metropolitana del Suroccidente de Colombia.
De acuerdo con las cifras presentadas, de los 2.418.096 ciudadanos habilitados para participar en la consulta popular, votaron 238.189 personas. De ese total, 128.694 respaldaron la iniciativa, una cifra equivalente al 5,32% del censo electoral habilitado.
La consulta se realizó en siete municipios, pero la figura metropolitana quedó integrada por Cali y Jamundí, en el Valle del Cauca, y Puerto Tejada, en el departamento del Cauca. De esta manera, otros municipios con actividad agrícola e industrial, como Palmira y Yumbo, quedaron por fuera de la nueva estructura.
Ante ello, la CVC cuestionó las condiciones en las que se adelantó el proceso y aseguró que existen actuaciones jurídicas para controvertir la conformación del área metropolitana.
Entre los argumentos expuestos por la entidad, están la presunta falta de información completa para los ciudadanos que participaron en la consulta y la ausencia de un proceso de consulta previa con comunidades negras e indígenas de la zona.
"Ya hay acciones legales. Nosotros hemos interpuesto varias de ellas. La primera es que consideramos que es un área metropolitana que no cumplió con los requisitos de ley, entre ellos, no hubo una información completa a todas las personas que participaron de la elección. No hubo el proceso de consulta previa, teniendo en cuenta que hay comunidades negras y comunidades indígenas en la zona y esto es una situación supremamente gravosa", afirmó Suárez Gutiérrez.
El funcionario también sostuvo que, según los cuestionamientos de la corporación, a los ciudadanos no se les habría advertido durante el proceso de consulta sobre el posible aumento de la sobretasa ambiental asociado a la implementación del AMSO.
"Por supuesto, no se le dijo a los caleños que automáticamente se iba a subir la sobretasa ambiental apenas entrara en funcionamiento, más si tenemos en cuenta que venimos de un terremoto, mal haríamos que el próximo año, en vez de ayudarle a las personas, subirles los impuestos", agregó el director de la CVC.
CVC pide una transición gradual para proteger los proyectos ambientales
A los cuestionamientos jurídicos y financieros se suma la preocupación por la capacidad institucional para asumir las funciones relacionadas con la gestión ambiental.
Según el pronunciamiento del Consejo Directivo de la CVC, la AMSO todavía no cuenta con la infraestructura técnica, administrativa y operativa necesaria para asumir responsabilidades como autoridad ambiental. Por esa razón, los consejeros solicitaron que cualquier proceso de transición se adelante de manera gradual y permita cumplir los compromisos que ya están programados en el departamento.
Claves del tema en cuatro preguntas:
¿Cuánto podría aumentar la sobretasa ambiental en Cali y Jamundí?
Según las advertencias de la Gobernación del Valle del Cauca y la CVC, el incremento podría ser cercano al 40%. La discusión se relaciona con la implementación del Área Metropolitana del Suroccidente de Colombia y sus posibles efectos sobre el impuesto predial. La cifra corresponde a una proyección expuesta por estas autoridades y no significa que el aumento ya se haya aplicado.
¿Qué municipios integran el Área Metropolitana del Suroccidente de Colombia?
El AMSO está integrado por Cali y Jamundí, en el Valle del Cauca, y Puerto Tejada, en el departamento del Cauca. Su conformación se produjo después de una consulta popular en la que participaron 238.189 ciudadanos de los 2.418.096 habilitados para votar, según las cifras presentadas en el pronunciamiento.
¿Por qué la CVC advierte sobre una posible reducción de la inversión ambiental?
La corporación señala que la sobretasa ambiental representa aproximadamente 158.000 millones de pesos y constituye más del 50% de sus ingresos corrientes. Según su director, un cambio en la destinación de estos recursos podría comprometer la inversión ambiental en los otros 40 municipios del Valle del Cauca, incluidos proyectos de conservación de cuencas, reforestación y descontaminación.
¿Qué acciones ha anunciado la CVC frente a la creación del AMSO?
El director de la CVC informó que la entidad ha interpuesto acciones legales y cuestionó el cumplimiento de los requisitos para la creación del área metropolitana. Entre los reparos mencionó la presunta falta de información completa durante la consulta popular y la ausencia de consulta previa con comunidades negras e indígenas. Además, solicitó una transición gradual que permita proteger los proyectos y compromisos ambientales ya programados en el departamento.
