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La procuradora general, Margarita Cabello, pidió a la Corte Constitucional tumbar el artículo 19 de la Reforma Tributaria, que establece la obligatoriedad de las petroleras a pagar el impuesto por actividad extractiva.
La funcionaria hizo la petición en un concepto entregado a la Corte sobre una demanda contra esta ley, en la que asegura que prohibir la deducción de las regalías pagadas al Estado no se ajusta al ordenamiento jurídico colombiano.
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"Bajo esta lógica, el pago de las regalías constituye un gasto o un costo asociado a la actividad extractiva de los recursos, porque no responden a un valor cancelado por una obligación adquirida con la administración, sino que su pago se origina en el deber de compensar las afectaciones sociales y ambientales causadas por la explotación de recursos naturales no renovables", señala el concepto de la entidad.
En este sentido, la Procuraduría consideró que no es legítimo que el Congreso impida que las compañías puedan deducir el pago de las regalías, pues se trata de un gasto propio de la actividad extractiva.
En la demanda también consideran que un proyecto de ley no es un medio adecuado ni constitucional para hacer esa modificación, pues son normas que no responden a la necesidad de justicia y equidad, que deben ser respetadas en las actividades de extracción de hidrocarburos.
"Para el ministerio público, prohibir en todos los casos la deducción del pago de las regalías, (...) es una medida que impide consultar la capacidad contributiva del sujeto pasivo, (...) que en principio no tiene la vocación de incrementar el patrimonio de la empresa que paga el tributo", concluye el documento firmado por la procuradora general.
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Finalmente, Margarita Cabello consideró que el Congreso introdujo un medio ilegítimo que ignora criterios fiscales que obedecen a los conceptos de justicia y equidad que busca proteger la Constitución, por lo que solicitó que se declare inexequible el artículo 19 de la Reforma Tributaria.
