¿En qué consiste el Estado de Conmoción Interior?

El Estado de Conmoción Interior según la Constitución

Artículo 213. En caso de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el Estado de Conmoción Interior, en toda la República o parte de ella, por término no mayor de noventa días, prorrogable hasta por dos períodos iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del Senado de la República.

Mediante tal declaración, el Gobierno tendrá las facultades estrictamente necesarias para conjurar las causas de la perturbación e impedir la extensión de sus efectos. Los decretos legislativos que dicte el Gobierno podrán suspender las leyes incompatibles con el Estado de Conmoción y dejarán de regir tan pronto como se declare restablecido el orden público.

El Gobierno podrá prorrogar su vigencia hasta por noventa días más. Dentro de los tres días siguientes a la declaratoria o prórroga del Estado de Conmoción, el Congreso se reunirá por derecho propio, con la plenitud de sus atribuciones constitucionales y legales. El Presidente le pasará inmediatamente un informe motivado sobre las razones que determinaron la declaración. En ningún caso los civiles podrán ser investigados o juzgados por la justicia penal militar. 

La decisión que tomó la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), de ordenar la libertad de Jesús Santrich y otorgarle la garantía de la no extradición, continúa generando polémica entre los sectores políticos del país.

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El Centro Democrático planteó convocar una Asamblea Nacional Constituyente para reformar la justicia, incluyendo la JEP, planteamiento que ya fue descartado por el Gobierno Nacional. Ahora ha surgido una nueva propuesta al presidente Iván Duque para que se decrete la figura de la conmoción interior, con el único propósito de que Jesús Santrich pueda ser extraditado.

El representante conservador Juan Carlos Wills dijo que “con la conmoción interior el presidente puede emitir un decreto para que con las evidentes pruebas que hay de la flagrancia del delito que cometió Jesús Santrich por narcotráfico, pueda ser extraditado a los Estados Unidos. Colombia aclama por justicia, no podemos estar en esta incertidumbre de impunidad que tiene en pánico a todos los ciudadanos”. 

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Este tema ya comenzó a generar controversia. Algunos senadores independientes como Armando Benedetti, del Partido de la U, advierten que la conmoción interior se prestaría para hacerle modificaciones al acuerdo de paz. Dijo que detrás de esta propuesta puede haber intereses ocultos. “Una conmoción interior sería para capturar a Santrich violando el estado de derecho, para revivir objeciones, poner más impuestos, derogar normas de la paz”, señaló.

“Dicen que el presidente es el presidente de la seguridad, está protegiendo a los líderes sociales, dicen que no hay conflicto, que todo está bien, entonces ¿por qué la conmoción interior?, yo creo que quieren hacer una jugada”, manifestó.

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El Partido Conservador también planteó la posibilidad de poner en marcha un referendo que permita reformar la Justicia Especial para la Paz.El presidente Iván Duque convocó para el próximo lunes 20 de mayo una reunión con los jefes de los partidos políticos para hablar de este tema y tratar de lograr consensos con todos los sectores frente a un acto legislativo que aclare las competencias entre la jurisdicción especial y la ordinaria.