El mensaje de Santos se dio después de la voz de protesta de los alcaldes y gobernadores del país, que se generó a raíz de la Resolución 412 279 del 30 de diciembre de 2016, la cual modifica el precio de la gasolina.
Previamente, alcaldes y gobernadores habían hecho un llamado al Gobierno nacional e incluso pidieron reunirse con el presidente Santos para encontrar una solución a la sobretasa generada por esta medida.